Предложения по ведению бизнеса в условиях санкций

Совет по развитию предпринимательства при Мингорисполкоме

Предложения по созданию условий для успешного ведения бизнеса в условиях экономических санкций

1. Мероприятия по развитию внебюджетного сектора здравоохранения.

2. Мероприятия затрагивающие весь бизнес.

План мероприятий

1. По развитию внебюджетного (государственного и частного) сектора здравоохранения:

(кроме насыщения рынка качественными услугами, увеличения налоговой базы, увеличения занятости населения и т.д., будут сэкономлены значительные бюджетные средства, за счет добровольного перехода части пациентов во внебюджетный сектор здравоохранения (государственный и частный))

1.1. Отмена государственного регулирования тарифов на все платные стоматологические и диагностические медицинские услуги;

1.2.Введение социального «налогового вычета» на суммы средств, затраченных физическим лицом на получение медицинской помощи для себя и близких родственников;

1.3. Создать равные условия налогообложения для физических и юридических лиц оплачивающих медицинскую помощь непосредственно организации здравоохранения или приобретающих полис страхования медицинских расходов, в пределах, существующих объемов налоговых льгот, выделенных на страхование медицинских расходов;

1.4. Разработать порядок оказания медицинской помощи вне организаций здравоохранения;

1.5. Снятие ограничений на работу врачей-специалистов негосударственных организаций здравоохранения по новой специальности, полученной после переподготовки;

1.6. Выравнивание условий взимания земельного налога на земельные участки организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, независимо от формы собственности;

1.7. Выравнивание тарифов на электроэнергию для организаций здравоохранения, независимо от формы собственности;

1.8. Выравнивание условий и требований к оказанию платных медицинских услуг в государственных и частных организациях здравоохранения, в связи с отсутствием лицензирования медицинской деятельности государственных организаций здравоохранения.

2. затрагивающие весь бизнес:

2.1. В области инвестиций:

(В связи с резким ограничением внешних инвестиций, создать условия для стимулирования внутренних инвестиции, через возвращение нормы, которая существовала до 2010 г.)

Освобождение от уплаты налога на прибыль, прибыль организаций, направленную на финансирование капитальных вложений производственного назначения (ранее не используемых), а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели.

2.2. В области лицензирования:

(Создание условий для стабильного развития бизнеса и инвестиционной привлекательности, снижение коррупционных рисков)

Однозначно установить, что если нарушение выявлено в части лицензии, то меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части, лишив лицензирующий орган права по своему усмотрению приостанавливать всю лицензию либо ее часть;

Установить норму, согласно которой, прекращение действия лицензии происходит только по решению суда;

Ведущие бизнес-союзы еще в 1999 году разработали подробный План мероприятий, направленных на развитие внебюджетного сектора здравоохранения (далее Реформа), который последовательно воплощается, при поддержке Мингорисполкома, путем внесения изменений в нормативно-правовые акты. На сегодняшний день данный План реализован на 2/3. Реализация этого Плана в полном объеме позволит создать внебюджетный сектор здравоохранения, который охватит 20 % населения нашей страны (при сегодняшних 5-7 %), с объемом финансирования более 1,5 млрд. руб., увеличится собираемость налогов и сборов в бюджет с внебюджетных организаций здравоохранения до 400 млн. руб., а также освободятся бюджетные средства государственных учреждений здравоохранения в размере от 1,0 до 1,5 млрд. руб. Ожидается, что за счет добровольного перехода части пациентов во внебюджетный сектор здравоохранения (государственный и частный), а также перераспределения высвободившихся бюджетных средств (именно перераспределения, а не изъятия из бюджета здравоохранения), значительно улучшатся качество и доступность бюджетного здравоохранения.

Реализация Реформы будет способствовать улучшению инвестиционного климата, бурному развитию медицинского туризма, снижению уровня коррупции и т.д.

Реформа базируется на двух основных принципах

1. Равные условия хозяйствования для организаций всех форм собственности.

2. Прозрачный бизнес — отрицание «серых» схем, работа только «через кассу» и без «зарплат в конвертах» (без чего невозможна добросовестная конкуренция).

Пояснение: По всем мероприятиям может быть подготовлено обоснование.