ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

По снятию ограничений и созданию условий для осуществления успешного ведения бизнеса и развития цивилизованного сектора внебюджетного здравоохранения.

Наименование мероприятийСрок исполненияИсполнителиФорма исполнения
Что необходимо осуществить (зеленым выделено — реализовано в 2015 г.):
1. Отмена запрета на повышение цен на медицинские услуги (в том числе и расходные материалы). Как временная мера — внесение уточнения «необоснованного повышения цен».01.2015 г.Минздрав,
Минэкономики,
ОО «БСП»
Отмена или внесение изменений в Постановление СМ РБ № 1207 от 19.12.2014 г. Отмена или внесение изменений в Письмо Минздрава № 03-3-11/841/1127 от 23.12.2014 г
2. Отмена государственного регулирования тарифов на все стоматологические и диагностические медицинские услуги.2015 г.Минздрав,
Минэкономики,
ОО «БСП»
Постановление Совета Министров
3. Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога с сумм, направленных на медицинскую помощь для себя или близких родственников (налоговый вычет)2015 г.Минфин,
МНС,
Минздрав,
Минэкономики,
ОО «БСП»
Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ)
4. Отнесение части расходов на оплату медицинских услуг нанимателем на затраты, по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в рамках норматива средств направляемых нанимателем на добровольное страхование медицинских расходов (3 % фонда заработной платы)2015 г.Минфин,
МНС,
Минздрав,
Минэкономики,
ОО «БСП»
Проект Указа Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Указ Президента РБ № 219, от 12.05.2005 г.)
5. Утверждение формы справки, являющейся соответствующим подтверждением оказания медицинских услуг, для целей освобождения безвозмездной помощи от подоходного налога и не начисления страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, при получении медицинской помощи.2015 г.Минздрав,
МНС,
Минтруда,
ОО «БСП»
Постановление Минздрава «О форме справки, являющейся соответствующим подтверждением оказания платных медицинских услуг».
Отмена Постановления Минздрава от
07.03.2012 г. № 14
6. Конкретизация порядка приостановления и прекращения действия лицензии (в случае нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий или иных нарушений):
— исключить из лицензионного законодательства право на приостановление или прекращение действия лицензии, без предварительного принятия решения о предоставлении срока для устранения выявленных нарушений;
— если нарушение выявлено в части лицензии, то меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части.
2015 г.Минюст,
ВХС
ОО «БСП»
Проект Декрета Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Декрет Президента РБ
№ 450 от 01.09.2010 г.)
7. Создание условий выдачи листков нетрудоспособности организациями, оказывающими платные медицинские услуги, независимо от формы собственности, на основании соответствующей аттестации Минздравом.2015 г.Минздрав,
ОО «БСП»
Постановление Минздрава
7. Выделение платных медицинских услуг из системы бюджетного здравоохранения в самостоятельные хозрасчетные учреждения.2016 г.Минздрав,
ОО «БСП»
Постановление Совета Министров РБ
Что уже осуществлено (красным выделено — ухудшение условий):
Повышение ставки подоходного налога с 12 % до 13 %.01.2015 г. Налоговый Кодекс Республики Беларусь
Введение запрета на повышение цен на медицинские услуги (и используемые расходные материалы).23.12.2014 г. Письмо Минздрава № 03-3-11/841/1127 от 23.12.2014 г.
Постановление СМ РБ № 1207 от 19.12.2014 г.
19. Устранение в Законе РБ «О здравоохранении» неопределенности в статусе коммерческих организаций оказывающих медицинские услуги.
Законодательное признание, практически Всех коммерческих организаций оказывающих платные медицинские услуги, организациями здравоохранения.
12.2014 г. Закон РБ № 164-3 от 16.06.2014 «О внесении изменений в Закон РБ «О здравоохранении»
18. Установлен порядок выдачи подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи, для целей не начисления взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.09.2014 г. Разъяснения Минздрава № 02-2-11/2512 от 12.09.2014 и Минтруда № 19/2420п от 16.08.2014 по применению Постановления Минздрава от 7 .3.2012 г. № 14
17. Из перечня платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Минздравом, исключены консультации врачей-специалистов (пункт 3 перечня).07. 2014 г. Постановление Совета Министров № 724 от 24.07.2014
«Изменение в постановление СМ РБ от 17.01.1999 г. № 35»
16. Исключение из пункта 5 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социальной защиты населения, уточнения «и медицинская помощь застрахованным оказывается государственными организациями здравоохранения».07. 2014 г. Постановление Совета Министров № 637 от 30.06.2014
«Изменение в постановление СМ РБ от 25.01.1999 г. № 115»
15. Разрешение включения в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, страховых взносов по договорам страхования медицинских расходов, независимо от форм собственности страховых компаний и медицинских организаций.07.2014 г. Указ Президента РБ № 165 от 14.04.2015 «Изменение в Указ Президента РБ № 219 от 12.05.2005»
14. Освобождение от начисления взносов в ФСЗН сумм средств работодателя направленных на медицинскую помощь, в том числе на проведение операций, при наличии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь;01.2014 г. Постановление СМ РБ № 1083 от 14.12.2013 «Изменение в постановление СМ РБ № 115 от 1999»
Введение ограничения на освобождение от уплаты взносов в ФСЗН, сумм страховых взносов, уплаченных работодателем из прибыли за полис страхования медицинских расходов, если медицинская помощь застрахованным оказывается в негосударственных организациях здравоохранения (п. 5 Перечня выплат в ФСЗН).01.2014 г. Постановление СМ РБ № 1083 от 14.12.2013 «Изменение в постановление СМ РБ № 115 от 1999»
13. Освобождение от уплаты взносов в ФСЗН, с сумм расходов работодателя по оплате оказанных работникам медицинских услуг.11.2012 г. Письмо Управляющего ФСЗН № 11-08/3325 от 16.11.2012
12. Установление порядка выдачи подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи, для целей освобождения безвозмездной помощи от подоходного налога, посредством справки о состоянии здоровья.11.2012 г. Постановление Минздрава № 01-03/110 от 12.11.2012
«Изменение в Постановление Минздрава № 14 от 07.03.2012»
11. Освобождение от уплаты взносов в ФСЗН, сумм страховых взносов, уплаченных работодателем за полис страхования медицинских расходов, из прибыли организации.08.2012 г. Постановление СМ РБ № 730 от 2.08.2012 «Изменение в постановление СМ РБ № 115 от 1999»
10. Разделение связи между специальностями, по квалификационной категорией и соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность;06.2012 г. Указ Президента РБ № 284 от 21.06.2012
«Изменения в Указ Президента РБ № 450 от 01.09.2010»
9. Установление порядка выдачи подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи, для целей освобождения безвозмездной помощи от подоходного налога, посредством заключения врачебно-консультативной комиссии.03.2012 г. Постановление Минздрава № 14 от 07.03.2012
8. Освобождение от уплаты подоходного налога с безвозмездной помощи (без ограничения по величине), для плательщиков, нуждающихся в получении медицинской помощи, при наличии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.01.2012 г. Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 330-З
«Изменения в Налоговый Кодекс РБ»
7. Придание рекомендательного характера ЕТС, для коммерческих организаций.2011 г. Указ Президента РБ № 181 от 10.05.2011
6. Сокращение перечня медицинских услуг, на которые регулируются тарифы.2011 г. Постановление СМ РБ № 495 от 14.04.2011
5. Освобождение от налога на добавленную стоимость оборотов по реализации отдельных медицинских услуг.2010 г. Указ Президента РБ № 198 от 26.04.2010
4. Введение плоской шкалы подоходного налога.2009 г. Налоговый Кодекс Республики Беларусь
Введение предельных тарифов на медицинские услуги.2008 г. Постановления Минздрава:
№ 25 от 04.02.2008;
№ 30 от 07.02.2008;
№ 34 от 13.02.2008;
№ 35 от 13.02.2008;
№ 69 от 16.04.2008;
№ 108 от 20.06.2008;
№ 133 от 25.08.2008;
3. Смягчение порядка прекращения лицензии в случае нарушения законодательства о лицензировании (если нарушение выявлено в части лицензии — меры ответственности могут применяться именно в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части).11.2007 г. Декрет Президента РБ № 7 от 26.11.2007
«Изменения в Декрет Президента РБ № 17 от 14.07.2003»
2. Включение в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, страховых взносов по договорам страхования медицинских расходов.2005 г. Указ Президента РБ № 219 от 12.05.2005
Введение налога на добавленную стоимость на обороты по реализации медицинских услуг.2004 г. Налоговый Кодекс Республики Беларусь
Отмена социального налогового вычета на суммы направленные на стационарное лечение в медицинских учреждениях.11.2002 г. Постановление СМ РБ № 1497 от 30.10.2002
1. Введение социального налогового вычета на суммы направленные на стационарное лечение в медицинских учреждениях.01.2002 г. Закон Республики Беларусь «О подоходном налоге с физических лиц»
Постановление СМ РБ № 1330 от 06.09.2001
Член Совета ОО «Белорусский союз предпринимателей»В. Т. Коява