Информация о результатах рассмотрения положений Национальной платформы бизнеса Беларуси-2016 на заседаниях Общественно-консультационных советов республиканских органов государственного управления на 27.10.2016 г.

Пункт НПББ-2016ОКСПозиция государственного органаПозиция делового сообщества по итогам ОКСПредложения по дальнейшим действиям
13. Установление единых правил лицензирования для организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, вне зависимости от формы собственности, путем внесения изменений в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента № 450 от 01.09.2010 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», включая лицензирование медицинской деятельности государственных организаций здравоохранения. ОКС Минздрава под председательством зам.министра В.Д.Шило от 11.08.2016. ОКС Мингорисполкома под председательством А.В.Доморацкого от 06.09.2016.Все принципиальные вопросы, внесенные на рассмотрение бизнес-союзами, Минздрав отказался пересматривать. Мингорисполком поддержал предложения бизнес-союзов и рекомендовал вынести их на ОКС Минэкономики.Бизнес-союзы не согласны с позицией Минздрава.Необходимо вопрос рассматривать на ОКС Министерства экономики, так как решаемые проблемы выходят за рамки ведомства (Минздрава) и затрагивают фундаментальные основы ведения бизнеса:
нарушаются равные условия хозяйствования для государственных и частных организаций здравоохранения, при оказании платных медицинских услуг, в связи с отменой лицензирования платных услуг в государственных организациях здравоохранения;
При определении требований к руководителю организации здравоохранения не учитывается существенное различие между коммерческими организациями и финансируемыми из бюджета;
Необходимо внести данные изменения в готовящийся проект Указа Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450».
17. Отказ от двойного регулирования тарифов на платные стоматологические и диагностические услуги, ограничив их только предельным уровнем рентабельности, с дальнейшим исключением данных услуг из Перечня платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются государством.ОКС Минздрава под председательством зам.министра В.Д.Шило от 14.09.2016Минздрав выразил готовность провести всесторонний анализ уровня тарифов, для дальнейшего принятия решения о возможном изменении порядка и способов их регулирования.Бизнес-союзы частично удовлетворены итогами обсуждения.Для закрепления решений ОКС, бизнес-союзы направили 16.09.2016 г. письмо в Минздрав, с предложением создать рабочую группу по подготовке проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь и включить в нее представителей бизнес-союзов.
Кроме того, бизнес-союзы подготовили соответствующий проект постановления.
19. Исключение из Положения о лицензировании, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь № 450 от 01.09.2010г. права лицензирующего органа на приостановление или прекращение действия лицензии без предварительного принятия решений о предоставлении срока для устранения выявленных нарушений; принятие нормы, согласно которой при выявлении нарушения (в части лицензии) меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части; установление нормы, согласно которой решение о прекращении действия и аннулировании лицензий происходит только на основании решения суда.ОКС Минэкономики под председательством зам.министра И.А.Костевич от 16.09.2016Министерством данное предложение частично поддержано.Бизнес-союзы удовлетворены итогами обсуждение.Бизнес-союзы в октябре 2016 г. предоставят в Минэкономики обоснованные предложения по совершенствованию Указа № 450.
39. Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога с сумм, направленных на медицинскую помощь для себя или близких родственников (социальный вычет).На ОКС Минфина не рассматривался. ОКС Мингорисполкома под председательством А.В.Доморацкого от 08.04.2016.Мингорисполком поддержал предложения бизнес-союзов и рекомендовал вынести их на ОКС Минэкономики.При Минфине ОКС отсутствует, а есть только Совет по вопросам страхования, состав которого в настоящее время не сформирован.
Бизнес-союзаы считают, что на данном Совете вопрос не может быть объективно рассмотрен.
Необходимо вопрос рассматривать на ОКС Министерства экономики, так как решаемый вопрос затрагивает фундаментальные основы ведения бизнеса:
Проблема эффективного использования существующей налоговой льготы; создания конкурентной среды и равных условий хозяйствования;
Разрушение «серого» рынка медицинских услуг. Рассмотреть на ОКС МАРТ, МНС
43. Отнесение части расходов нанимателя при оплате медицинской помощи для сотрудников непосредственно организации, оказывающей платные медицинские услуги, на затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в рамках норматива средств, направляемых нанимателем на добровольное страхование медицинских расходов (5% от фонда заработной платы).На ОКС Минфина не рассматривался. ОКС Мингорисполкома под председательством А. В. Доморацкого от 08.04.2016.Мингорисполком поддержал предложения бизнес-союзов и рекомендовал вынести их на ОКС Минэкономики.При Минфине ОКС отсутствует, а есть только Совет по вопросам страхования, состав которого в настоящее время не сформирован.
Бизнес-союзы считают, что на данном Совете вопрос не может быть объективно рассмотрен.
Необходимо вопрос рассматривать на ОКС Министерства экономики, так как решаемый вопрос затрагивает фундаментальные основы ведения бизнеса:
Проблема эффективного использования существующей налоговой льготы; создания конкурентной среды и равных условий хозяйствования;
Разрушение «серого» рынка медицинских услуг.