Комплекс мер по реализации Стратегии-30

Членам ОКС (по списку)

О принятии решения советом

В соответствии с поручением Премьер-министра Республики Беларусь Турчина А.Г. Министерством экономики Республики Беларусь в период с 11 по 19 июня был организован ряд заседаний общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства (ОКС) для рассмотрения предложений Союза КПП(Н).

Приложение: на 14 л.

Решение Общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства при Министерстве экономики Республики Беларусь

По вопросам:

34. Об отмене государственного регулирования тарифов на все стоматологические и диагностические медицинские услуги.

Решили:

Включить данное мероприятие в Комплекс мер по реализации первого этапа Стратегии развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь — страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года со следующей формулировкой:

• «Совместно с бизнес-союзами выработать предложения по поэтапному переходу отмены государственного регулирования тарифов на все стоматологические и диагностические медицинские услуги», ответственные — Минздрав, МАРТ, Минэкономики.

35. Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога с сумм, направленных на медицинскую помощь для себя или близких родственников (налоговый вычет).

Решили:

Перенести данный вопрос на рассмотрение общественно-консультативного совета при Минфине, поскольку требует дополнительной проработки.

36. Отнесение части расходов нанимателя по оплате медицинской помощи для сотрудников по прямым договорам с медицинскими организациями на затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в рамках норматива средств направляемых нанимателем на добровольное страхование медицинских расходов (5% фонда заработной платы) по аналогии с оплатой медицинских услуг через страховые организации.

Решили:

Перенести данный вопрос на рассмотрение общественно-консультативного совета при Минфине, поскольку данный вопрос, как и второй требуют дополнительной детальной проработки.

Вопрос давний, неоднократно рассматривался на заинтересованными государственными органами на рабочих группах.

Необходимо посчитать потери бюджета при предоставлении указанной льготы. Представитель МНС поддержала данную позицию, добавив, что для того, чтобы посчитать потери бюджета необходимы цифры от бизнеса и Минздрава.

37. Выравнивание условий взимания земельного налога на земельные участки организаций здравоохранения, независимо от формы собственности.

Решили:

Перенести данный вопрос на рассмотрение общественно-консультативного совета при Минфине, поскольку данный вопрос, как и второй требуют дополнительной детальной проработки.

Необходимо произвести математические расчеты потерь бюджета и финансового обоснования, что это даст, поскольку этот вопрос касается снижения налоговых льгот.

38. Выравнивание тарифов на электроэнергию для организаций здравоохранения, независимо от формы собственности.

Решили:

Включить в Комплекс мер предложение о выравнивании тарифов на электроэнергию для организаций здравоохранения, независимо от формы собственности.

39. Разрешить осуществление подбора средств коррекции зрения специалисту — оптометристу. Направить предложение в Минтруда о внесении изменений в соответствующие нормативные документы в т.ч. в Единый квалификационный справочник должностей служащих «Должности служащих, занятых в здравоохранении, фармации и системе социальной защиты» (выпуск 25), утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 1 марта 2001 г. № 17 «Об утверждении 55-го выпуска единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», включив в него должность «оптометрист».

Решили:

Рекомендовать завершить рассмотрение данного вопроса на площадке Минздрава, не внося его в Комплекс мер.

Представитель Минздрава отметила, что данный вопрос был обсужден 16 июня 2019 г. на заседании общественно-консультативного совета в Минздраве. В процессе обсуждения пришли к выводу, что вопрос должным образом не отработан. Необходимо обосновать более детально введение дополнительной должности «оптометрист» (необходим анализ в цифрах).

40. Внесение изменений в лицензионное законодательство по медицинской деятельности:

• Возвращение нормы по категориям медработников до 1 специалиста, отвечающего за лицензию;
• Лицензионным требованиям может отвечать или руководитель, или заместитель руководителя организации здравоохранения;
• Не является нарушением лицензионных требований и условий осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии, если данное право предусмотрено актами законодательства;
• Введение лицензирования платных медицинских услуг в государственных организациях.

Решили:

Снять данный вопрос с обсуждения и признать нецелесообразным включение данного мероприятия в Комплекс мер (указанные предложения включены в проект Указа Президента Республики Беларусь о лицензировании).

41. В целях доступности населению районных центров медицинских услуг МРТ внести изменения в нормативные правовые документы Минздрава по персоналу (сделать возможным работу радиолога на удаленном доступе).

Внести изменения в СанПиН по размещению аппаратов МРТ в соответствии с рекомендациями производителей.

Решили:

Включить в Комплекс мер предложение о возможности работы радиолога на удаленном доступе со следующей формулировкой:

• «Внесение предложений в Совет Министров Республики Беларусь о возможности работы радиолога на удаленном доступе», со сроком реализации — 2020 год.

42. В лицензии на офтальмологию необходимо выделитъ подвид лицензии на осуществление медицинских услуг по оптометрии, для которой будут действовать упрощенные правила лицензирования, а именно:

• Разрешить использовать любое помещение для медицинской деятельности по оптометрии, отвечающее санитарным нормам без указания целевого назначения помещения (на данный момент существует правило обязательного целевого назначения конкретно под медицинскую деятельность);
• Исключить жесткое нормирование площади кабинета врача- офтальмолога, в случае наличия специального оборудования для проверки зрения;
• Разработать стандарт оснащения офтальмологического кабинета, осуществляющего подбор средств коррекции зрения;
• Внести изменения в СаНПиН, в соответствии с современными подходами к осуществлению коррекции зрения (в частности, по освещенности кабинета оптометриста);
• Разрешить оказание медицинских услуг, а именно подбор средств коррекции зрения передвижным транспортом (мобильный кабинет врача-офтальмолога).

Решили:

Рекомендовать рассмотрение данного вопроса на площадке Минздрава, не внося его в Комплекс мер.

Тарасевич Ж.К. предложила рассмотреть вопрос в совокупности с вопросом 39, так как эти вопросы касаются той же тематики: оптометрии и офтальмологии.