Приложение 1.
ОО «Белорусский союз предпринимателей» еще в 1999 году разработало подробный План мероприятий направленных на создание цивилизованного внебюджетного сектора здравоохранения (далее Реформа), который последовательно воплощается, при содействии ведущих бизнес-союзов, путем внесения изменений в нормативно-правовые акты. На сегодняшний день данный План реализован на 2/3. Реализация этого Плана в полном объеме позволит создать внебюджетный сектор здравоохранения, который охватит 20 % населения нашей страны (при сегодняшних 5-7 %), с объемом финансирования более 1,5 млрд. руб., увеличится собираемость налогов и сборов в бюджет с внебюджетных медучреждений до 400 млн. руб., а также освободятся бюджетные средства государственных учреждений здравоохранения в размере до 1,0 млрд. руб. Ожидается, что за счет добровольного перехода части пациентов во внебюджетный сектор здравоохранения (государственный и частный), а также перераспределения высвободившихся бюджетных средств (именно перераспределения, а не изъятия из бюджета здравоохранения), значительно улучшатся качество и доступность бюджетного здравоохранения.
Реализация Реформы будет способствовать улучшению инвестиционного климата, бурному развитию медицинского туризма, снижению уровня коррупции и т. д.
| № | Наименование мероприятий | Форма исполнения | Срок исполнения | Исполнители |
|---|
| 1. | Внесение изменений в лицензионное законодательство:
— введение лицензирования платных медицинских услуг в государственных организациях;
— возвращение нормы по категориям медработников до 1 специалиста, отвечающего за лицензию;
— лицензионным требованиям может отвечать или руководитель или заместитель руководителя организации здравоохранения;
— не является нарушением лицензионных требований и условий осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии, если данное право предусмотрено актами законодательства; | Проект Указа Президента РБ
(внесение изменений в Указ Президента РБ № 450 от 01.09.2010) | 2019 г. | Минэкономики,
Минздрав,
Бизнес-союзы |
| 2. | Отмена государственного регулирования тарифов на все стоматологические и диагностические медицинские услуги (исключить пункты 1 и 2 Перечня). | Постановление Совета Министров
«Изменение в постановление СМ РБ от 17.01.2014 г. № 35» | 2019 г. | Минздрав,
Минэкономики,
МАРТ,
Бизнес-союзы |
| 3. | Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога с сумм, направленных на медицинскую помощь для себя или близких родственников (налоговый вычет) | Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ) | 2020 г. | Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы |
| 4. | Выравнивание условий взимания земельного налога на земельные участки организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, независимо от формы собственности | Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ) | 2020 г. | Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы |
| 5. | Отнесение части расходов нанимателя, при оплате медицинской помощи для сотрудников, на затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в рамках норматива средств направляемых нанимателем на добровольное страхование медицинских расходов (5% фонда заработной платы) | Проект Указа Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Указ Президента РБ № 219, от 12.05.2005 г.) | 2020 г. | Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы |
| 6. | Конкретизация порядка приостановления и прекращения действия лицензии (в случае нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий или иных нарушений):
— исключить из лицензионного законодательства право на приостановление или прекращение действия лицензии, без предварительного принятия решения о предоставлении срока для устранения выявленных нарушений;
— если нарушение выявлено в части лицензии, то меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части.
— установить, что прекращение действия и аннулирование лицензии, будет происходить только по решению суда. | Проект Указа Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Указ Президента РБ
№ 450 от 01.09.2010 г.) | 2019 г. | Минэкономики,
Минюст,
ВХС
Бизнес-союзы |
| 7. | Освобождение от уплаты налога на прибыль, прибыль организаций, направленную на финансирование капитальных вложений производственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. | Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ)
Проект Указа Президента Республики Беларусь
(отмена Указа Президента РБ
№ 467от 20.12.2016г.) | 2020 г. | Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы |
| 8. | Решение вопроса о взаимном признании государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники, в рамках Евразийского экономического союза. | Постановление Совета Министров РБ | 2019 г. | Минздрав.
Бизнес-союзы |
| 9. | Установление перечня медицинской техники, относящейся к средствам измерения, которая должна проходить обязательную поверку. | Постановление Совета Министров РБ | 2019 г. | Минздрав,
Госстандарт,
Бизнес-союзы |
| 10. | Выравнивание тарифов на электроэнергию для организаций здравоохранения, независимо от формы собственности; | Постановление Совета Министров РБ | 2019 г. | Минэнерго,
Минздрав,
МАРТ,
Бизнес-союзы |
| 11. | Выделение Всех платных медицинских услуг из системы бюджетного здравоохранения в самостоятельные хозрасчетные учреждения, при полном возмещении затрат, по рыночным ценам. | Постановление Совета Министров РБ | 2022 г. | Минэкономики,
МАРТ,
Минздрав,
Мингорисполком,
Бизнес-союзы |
Приложение 2.
1. Коява Владимир Тарасович — заместитель председателя ОО «БСП», тел. +375 (29) 611-29-71, e-mail: koiava@list.ru
2. Маркушева Андрея Викторовича — Исполнительный директор ООО «Медицинский центр ТОМОГРАФИЯ», тел. +375 (44) 768-36-45, e-mail: a.markushev@mrt.by
