Письмо от бизнес-союзов по внесению изменений в Указ 450

Министерство экономики
Республики Беларусь

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь № 450 от 01.09.2010 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2016 г. № 06/105-206 бизнес-союзы направляют свои предложения по внесению изменений в Положение о лицензирование отдельных видов деятельности (далее – Положение), утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В главе 7 Положения, «Приостановление, прекращение, возобновление действия, аннулирование лицензии»:

1. Исключить право лицензирующего органа на приостановление или прекращение действия лицензии, без предварительного принятия решения о предоставлении срока для устранения выявленных нарушений;
2. Установить норму, согласно которой, в случае выявления нарушения в части лицензии, меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части;
3. Установить норму, согласно которой, прекращение действия и аннулирование лицензии, будет происходить только по решению суда.

В главе 32 Положения, «Медицинская деятельность»:

1. С целью восстановления равных условий хозяйствования для организаций всех форм собственности, необходимо ввести лицензирование медицинской деятельности, для государственных организаций здравоохранения, при оказании платных медицинских услуг.
2. Установить, что в организациях частной формы собственности должно быть не менее 80 % медицинских работников имеющих первую и высшую квалификационные категории.
3. Установить, что стаж работы по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 5 лет, 3 из которых непосредственно предшествуют дню подачи заявления о выдаче лицензии, распространяется только на ответственного за лицензируемый вид деятельности.
4. Установить, что лицензионным требованиям для организаций здравоохранения может отвечать руководитель организации или заместитель руководителя (что очень важно для коммерческих организаций).
5. Убрать неконкретные (избыточные) требования (особенно отнесенных к грубым нарушения), которые не регламентируются конкретными нормативно-правовыми актами: отсутствие медицинской документации, наличие и ведение которой требуются для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность; отсутствие медицинской техники и изделий медицинского назначения, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность.