Письмо от Союзов предпринимателей в СМ РБ по нуждаемости

Совет Министров
Республики Беларусь

Об устранении
пробела в законодательстве

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2013 №1083 внесены изменения в Постановление № 11 от 25.01.1999 «Об утверждении перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» и указанный перечень изложен в новой редакции, вступившей в силу 01.01.2014 (далее — Перечень).

В соответствии с пунктом 4 Перечня взносы по социальному страхованию не начисляются на «суммы средств работодателя, направленные на медицинскую помощь, в том числе проведение операций, при наличии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь». Однако Министерством такой порядок до настоящего времени не установлен.

На сайте Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее ФСЗН) размещен комментарий от 19.03.2014 г., согласно которому подтверждением нуждаемости гражданина в получении медицинской помощи является медицинская справка о состоянии здоровья, выдаваемая в порядке, установленном пунктом 7.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь № 200 от 26.04.2010. Форма справки утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 92.

Считаем, что данное разъяснение не основывается на законодательстве, так как нет нормативного правового акта, подтверждающего вывод ФСЗН, что указанные акты распространяются на цели, изложенные в п. 4. Перечня.

Полагаем, что Министерство здравоохранения, во исполнение пункта 4 Перечня, обязано было принять постановление аналогично постановлению от 07.03.2012 года №14 «О порядке выдачи подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи», принятому на основании абзаца третьего п.п. 1.21 пункта 1 статьи 163 Налогового кодекса, в котором установил порядок подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи для целей освобождения от подоходного налога сумм безвозмездной (спонсорской) помощи.

В целях устранения пробела в законодательстве и в связи с тем, что норма пункта 4 Перечня в настоящее время не реализована, просим дать поручение Министерству здравоохранения срочно принять соответствующее постановление «Об установлении порядка выдачи подтверждения нуждаемости в получении медицинской помощи» для целей не начисления взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.